沂水县总工会：关爱职工生命健康促进企业安全生产

近年来，沂水县总工会认真贯彻落实安全生产和劳动保护法律法规，坚持以职工为本、安全发展的理念，以“安康杯”竞赛为载体，以维护职工安全健康合法权益为主线，求真务实，开拓创新，充分发挥工会劳动保护监督检查作用，组织动员全县广大职工深入开展群众性安全卫生监督检查活动，有效地遏制了重特大事故的发生，确保了全县安全生产形势持续稳定好转，为促进县域经济发展和“平安沂水”建设做出了积极贡献。
一、源头维护，积极贯彻落实劳动安全卫生法律法规
积极推动将劳动安全卫生工作纳入全县社会管理创新项目规划和政府与工会联席会议的重要内容；向县人大、政协争取对用人单位严格执行劳动法规情况加大执法检查、专项监察、视察力度；联合县人社局、住建局、卫生局等部门开展劳动安全卫生、工资拖欠等维权专项行动，参与查处违反劳动法律法规的案件；针对个别影响大的典型案件进行调查研究，推动督促执法部门依法处理；进一步加强劳动争议调解组织建设，建立劳动预防、处理机制，积极维护职工劳动保护等合法权益。今年以来，县总工会配合检查、视察2次，参与专项行动2次，调查处理案件3起，进行专项调研1次，调解劳动争议纠纷13起，从源头上维护了职工安全健康合法权益。同时，大力推行“职代会保安全”工作，充分发挥职工代表大会在安全生产和职业卫生工作中的作用，依法组织职工参加本单位劳动保护工作的民主管理、民主监督和民主决策。目前，全县推行“职代会保安全”工作的单位891家，占建立职代会企业的98%。
  二、强基固本，不断加强安全教育培训
认真贯彻落实工会劳动保护监督检查三个《条例》，不断建立完善了工会劳动保护监督检查三级组织网络，基层工会劳动保护队伍得到了加强。目前，全县共有劳动保护监督检查委员会719个，劳动保护监督检查员376名，充实重点行业基层工会小组检查员队伍。加强劳动安全卫生知识的普及教育，有效地提升了广大职工群众的安全素质和自我保护能力。近年来，县总工会多次举办全县工会劳动保护监督检查员培训班、职工劳动安全卫生消防知识学习答卷竞赛等活动，联合县人社局、县住建局举办了5届以安全生产、节能减排为主题的“劳动之星”职业技能大赛，并将活动中涌现出的优秀选手作为工会系统评先树优的优先候选人。据统计，今年以来，全县各级工会组织职工参加各种安全生产知识学习培训和竞赛答卷达6.7万人次，培训专兼职工会劳动保护干部860余人次。积极开展“安全生产基层基础强化年”活动，进一步加强班组安全建设，将班组安全生产作为创建“学习型班组”和评选模范、优秀、先进班组（长）荣誉称号的一票否决条件。
   三、预防为主，扎实开展劳动安全卫生专项协商行动
根据《安全生产法》、《劳动合同法》、《集体合同条例》等法律法规，深入开展劳动安全卫生专项协商行动，本着“先易后难、先大后小”的原则，制定了以矿产加工型企业、劳动密集型企业为重点，积极向中小型企业延伸的工作思路，依托“两个普遍”百日集中攻坚行动，重点狠抓区域性、行业性工资劳动安全卫生专项协商。2013年，全县签订劳动安全卫生专项合同1021份，协商率达98.3%，覆盖企业1236家、职工12.5万人。
四、突出载体，深入开展“安康杯”竞赛活动
按照“扩大覆盖面，增强实效性”的工作原则，加大对非公有制企业及农民工比较集中的行业组织力度,注重发挥乡镇、街道、社区及工业园区等区域经济圈的作用，吸引了更多企事业单位参加到活动中来，进一步拓展竞赛覆盖面，形成了党政工齐抓共管的安全生产工作格局，促进了企业的安全管理水平，提高了职工的安全意识，实现了企业发展和职工受益的双赢。自“安康杯”竞赛活动开展以来,全县参赛企业3276家,参赛职工9.7万人次，涉及行业14个。
  五、强化监督，广泛开展监督检查活动
充分发挥工会各级群监组织和广大群监人员的作用，在全国“两会”、“五一”、“十一”、春节等期间，广泛开展了隐患排查治理和群众性安全生产、劳动保护监督检查活动，查出了一大批安全隐患和职业危害，有效的遏制了重特大事故的发生，确保了我县安全生产形势的持续稳定。今年全县各级工会共参加安全生产和职业卫生检查2400余次，查处各类安全隐患和职业危害3100余条，整改2960条，整改率达95%以上。此外，全县各级工会还积极配合政府有关部门深入开展安全生产“三项行动”、“粉尘与高毒物品危害治理专项行动”、“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等大型职业安全卫生活动，推动全社会形成“关注生命，关爱健康”的氛围，促进安全生产和职业病防治形势的稳定好转。
  六、履行职责，依法参加伤亡事故调查处理
积极参与由县分管领导牵头的安全事故调查领导小组，加大对伤亡事故调查处理的力度，查明事故原因，分清事故责任，严肃追究有关责任者的责任，旗帜鲜明地依法维护职工及其家属的安全健康合法权益，制定切实有效的措施，防止同类事故的发生。今年全县各级工会组织参加伤亡事故调查处理3起，提出有关原因分析、事故性质认定等方面的意见和建议11条，被采纳9条。
认真总结和回顾近年来工作的发展和实践，我们深刻体会到，做好新形势下工会劳动保护工作，一是必须紧紧围绕党和政府工作大局与工会工作全局，自觉把工会劳动保护工作放到大局中去认识和把握，找准定位，积极作为。二是必须积极争取各级党委重视，与政府有关部门密切配合，充分运用各种资源和手段，形成社会化工作格局。三是必须突出工作重点，着力解决影响职工安全健康权益的突出问题，以重点工作推进工会劳动保护整体工作。四是必须坚持不懈抓基层、强基础，充分发挥基层工会组织和职工群众在劳动安全卫生工作中的重要作用。五是必须解放思想，开拓创新，以新思路、新方法解决新形势下的新问题。六是必须重视调查研究，及时总结基层新鲜经验，重视好经验好做法的成果转化，发挥典型引领示范作用。
下一步，我们将以这次座谈会为契机，按照省总工会《关于开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动的实施意见》要求，狠抓“五个结合”：一是与开展的以联系企业、联系职工、听企业建议、听职工心声“双联双听”为载体的“工会服务直通车”活动结合起来，深入企业、深入职工了解工会劳动保护工作的开展情况，及时总结经验，指导和帮助企业解决实际问题;二是与推进“两个普遍”工作相结合，推动企业建立健全工会组织，推进企业建立完善集体协商制度，签订劳动安全卫生专项集体合同;三是与广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题竞赛活动相结合，发动职工开展“查隐患、保安全、促发展”等群众性安全生产活动，监督事故隐患的整改和安全卫生措施的落实;四是与班组建设相结合，通过广泛开展模范、先进、优秀班组（长）创建活动，充分发挥班组在企业安全生产中的基础性作用，积极鼓励班组和职工争当安全生产的驱动者和排头兵；五是与创建劳动关系和谐企业和模范职工之家活动相结合，不断加强工会劳动保护监督检查工作，努力营造舒适和谐、安全健康的劳动条件和生产环境。

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