关于印发《孙丰刚同志在市总工会
传达学习贯彻党的十八大精神
会议上的讲话》的通知
各县区总工会，临沂高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区总工会，市直产业（系统）、大企业工会，中直、省直驻临单位工会，市直机关工会工委，市总工会机关各部室、直属企事业单位：
临沂市总工会办公室
孙 丰 刚 同 志
在市总工会传达学习贯彻
党的十八大精神会议上的讲话
（
同志们：
这次会议的主要任务是，传达学习全市领导干部会议精神，在全市工会系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮，教育引导广大工会干部和职工群众切实把思想认识高度统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大确定的目标任务上来，立足本职，扎实工作，为推动全市经济社会科学跨越发展、早日实现全面建成小康社会的宏伟目标而不懈努力。刚才，永进同志传达了党的十八大精神。下面，我根据全市领导干部会议和上级工会的部署安排，就全市工会系统学习宣传贯彻党的十八大精神，讲几点意见。
一、认真学习、深刻领会，切实把思想认识高度统一到党的十八大精神上来
党的十八大是我们党的历史上具有里程碑意义的一次十分重要的会议。大会开得圆满成功，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对于动员全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心地全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全市各级工会要组织广大工会干部和职工群众认真学习、深刻领会、准确把握党的十八大精神，切实把思想认识高度统一到十八大精神上来，不断巩固广大工会干部和职工群众团结奋斗的共同思想基础。
（一）要深刻理解、准确把握党的十八大的主要精神。胡锦涛同志代表第十七届中央委员会作的报告，深入分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。《中国共产党章程》修正案，把党的十八大报告确定的重大理论观点和重大战略思想写入党章，进一步明确了科学发展观的历史地位；把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章；把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入总体布局；突出了加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线，强调加强党的纪律特别是政治纪律等，充分体现了马克思主义中国化的最新成果，对推进党的工作、加强党的建设将产生根本性的规范和指导作用。大会审查批准的中央纪委工作报告，系统总结了五年来反腐倡廉工作取得的主要成就和基本经验，对做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作作出了新的全面部署，对于进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，必将产生重要的指导和推动作用。大会选举产生了新的中央领导机构，习近平同志当选为中央委员会总书记。一批德才兼备、年富力强的领导干部进入中央委员会，顺利完成了中央领导集体的新老交替，充分反映了我们党兴旺发达，党和人民事业后继有人，体现了全党的意志，符合包括广大职工在内的全国各族人民的意愿，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供了坚强的政治和组织保证，我们坚决拥护。全市广大工会干部和职工一定要紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
（二）要深刻理解、准确把握党的十八大提出的新思想新观点新论断新举措。党的十八大鲜明提出中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就；明确了“五位一体”的党和国家战略新布局，提出了“八个坚持”的中国特色社会主义内涵，确立了“两个十年翻番”和“两个百年奋斗目标”，标志着我国经济社会发展进入了新阶段；提出了逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，强调扩大社会主义民主、加快建设社会主义法治国家是政治体制改革的重要内容；从国家、社会、公民三个层面概括了社会主义核心价值观；首次提出“美丽中国”的理念，强调实现中华民族永续发展；提出了“一条主线”、“四个意识”，“四自能力”、“三清要求”和“三型目标”的党建任务。这些新思想、新观点、新论断、新举措，充分体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识提高到一个新高度，充分体现了我们党勇于开拓创新的政治勇气和与时俱进的马克思主义优秀品质。广大工会干部和职工群众要全面准确地理解和把握这些新思想、新观点、新论断、新举措，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。
（三）要深刻理解、准确把握党的十八大关于工人阶级和工会工作的重要论述。党的十八大报告对工人阶级和工会工作等问题作出了一系列重要论述。在坚持全心全意依靠工人阶级上，强调要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，全心全意依靠工人阶级，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利；完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例。在保障和改善民生上，强调深化企业工资分配制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得，千方百计增加居民收入；推动实现更高质量的就业，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业、农村转移劳动力就业、城镇困难人员就业工作；改革完善企业和机关事业单位社会保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制；加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性；有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，积极推动农民工子女平等接受教育。在推进社会管理创新上，强调建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道；健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系；强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。在加强和改进党的群众工作上，强调以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。报告全面把握了我国发展新要求和人民群众新期待，符合工人阶级和广大劳动群众的根本利益和长远利益，必将给包括广大职工在内的全国各族人民带来更大的福祉，必将激发我市广大职工在推进“大临沂、新临沂”建设中再立新功。
二、坚持以党的十八大精神为指导，努力推动全市工会工作不断实现创新发展
各级工会组织要把学习贯彻党的十八大精神作为全面推动工会工作创新发展的重大战略机遇，紧密结合工会实际，坚持用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，团结带领广大职工为实现全面建成小康社会的宏伟目标建功立业。
一要始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，在实践中国特色社会主义工会发展道路上不断迈出新步伐。党的十八大指出，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，是党中央对我们提出的政治要求，是我们光荣的政治使命。各级工会组织要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实发挥好国家政权的社会支柱作用，把广大职工紧紧地团结在党的周围。要紧跟时代发展步伐，不断丰富和拓展中国特色社会主义工会发展道路，坚持方向、坚守根本，始终做党联系职工群众的桥梁和纽带。要把实践中国特色社会主义工会发展道路与落实市委“过四五、双翻番”的战略部署有机结合起来，把工会工作更好地融入加快推进“大临沂、新临沂”建设中去，在实践中不断丰富、发展和完善，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。
二要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，在团结动员广大职工推动临沂科学发展上不断创造新业绩。实现科学发展、跨越发展，早日全面建成小康社会，是包括广大职工在内的全市人民的根本福祉和共同愿望。工人阶级是党最坚实最可靠的阶级基础，也是推动临沂实现科学发展、跨越发展的主力军。全市各级工会要推动贯彻落实全心全意依靠工人阶级根本方针，不断发展工人阶级的先进性，充分发挥工人阶级的主力军作用，使工人阶级始终成为推动科学发展、促进社会和谐的中坚力量。要切实尊重广大劳动者在推动经济社会发展中的主体地位，大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，大力实施职工素质建设工程，不断深化职工职业道德建设和“职工书屋”建设，扎实推进以职工为本的先进企业文化、职工文化建设，努力培养和造就一支适应“大临沂、新临沂”建设需要的高素质职工队伍。要不断深化“当好沂蒙主力军、同心建功十二五”活动，广泛开展具有时代特征的劳动竞赛、立功竞赛，充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性。
三要始终坚持以职工为本，在主动依法科学维护职工权益上不断取得新成效。党的十八大强调，要更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。全市各级工会要紧紧围绕落实党的十八大关于保障和改善民生的重大举措和市委市政府提出的民生实事，切实履行工会基本职责，更好地维护职工群众的合法权益。要积极推动完善社会保障制度，促进提高广大劳动者特别是一线职工、农民工、劳务派遣工的收入水平。积极推行工资集体协商工作，重点推进县以下行业工资集体协商，切实维护职工经济权益。要继续推动厂务公开民主管理工作深入发展，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，切实保障职工群众参与管理和监督的民主权利。要推动各级政府进一步加大对帮扶中心的财力保障，尽快纳入政府公共服务体系，确保实现对困难职工帮扶救助的全覆盖。要精心组织开展2013年元旦春节送温暖活动，积极配合解决好拖欠职工特别是农民工工资问题，使广大职工特别是困难职工的合法权益得到有效维护，生活水平得到不断改善和提高。
四要始终坚持共建共享，在参与加强和创新社会管理上不断彰显新作为。党的十八大强调，要加强基层社会管理和服务体系建设，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。这对发挥工会等群众组织的协同作用提出了新任务新要求。各级工会要把维护职工队伍和社会稳定作为重要政治责任，坚持党建带工建，积极争取和运用好党政赋予的资源手段，主动承接从政府转移出来、适合工会组织做的保障、帮扶、培训等社会事务，主动承载更多的社会管理与公共服务职能。要不断深化“创建劳动关系和谐企业”活动，进一步健全劳动关系协调机制，扩大创建活动覆盖面和影响力，动员组织各类企业参与到创建活动中来，以劳动关系和谐、职工队伍稳定促进社会和谐稳定。要深入实施“工友创业”、“技能培训促就业”等行动，帮助职工实现充分就业、自主创新。要不断加强和改进工会信访、12351职工维权热线等工作，进一步畅通职工利益诉求表达渠道。要创新职工思想政治工作方式方法，加强对广大职工特别是新生代农民工、劳务派遣工的人文关怀和心理疏导，充分运用互联网、手机、微博等新兴媒体，加强舆情引导，做好正面宣传，进一步坚定广大职工永远跟党走的信念。
五要始终坚持密切联系职工，在提高职工服务水平上不断实现新发展。党的十八大对服务群众、做好群众工作提出了明确要求。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。做好职工群众工作，是党赋予工会组织的重要职责，也是工会组织的优势所在。各级工会要不断深化 “面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动，进一步推动解决职工群众反映强烈的突出问题，切实增进党与职工群众的血肉联系。要不断健全完善工会干部联系职工群众以及为职工群众办实事、做好事、解难事的长效机制，努力实现联系职工群众、服务职工群众的长效化、常态化。要以改革创新精神大力推进工会自身建设，以夯实组织基础、激发基层活力为重点，全面加强工会的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设，进一步扩大覆盖面，增强凝聚力，努力打造学习型、服务型、创新型的群众组织，真正成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的“职工之家”。
三、加强组织领导，不断把学习宣传贯彻党的十八大精神活动引向深入
学习宣传贯彻十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级工会组织要按照中央、省市委和上级工会的部署要求，切实加强组织领导，采取多种形式，落实有力措施，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。
（一）周密部署安排，精心组织实施。各级工会要将学习宣传党的十八大精神摆上重要议事日程，通过召开党组会、常委会、主席办公会、机关干部大会等多种形式，广泛学习宣传贯彻党的十八大精神。要紧密结合职工队伍和工会工作实际，把学习贯彻党的十八大精神与学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神结合起来，与学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路结合起来，努力把学习贯彻十八大精神的过程，作为统一思想、振奋精神的过程，作为围绕中心、服务大局的过程，作为理清思路、推进工作的过程，引导广大工会干部和职工群众全面理解、准确把握党的十八大精神，把党的十八大精神贯彻落实到工会工作的各个领域、各个方面。
（二）领导干部带头，发挥模范作用。各级工会领导干部要切实发挥好表率作用，带头学习好、领会好、贯彻好十八大精神。十八大报告博大精深，内涵极为深刻、极为丰富，一定要逐字逐句地学习，边学习边思考，深刻领会，全面理解掌握。要以学习十八大报告和党章为重点，把集体学习与个人自学结合起来，通读、精读文件与专题研讨结合起来，力求先学一步，多学一点，学深一些。各级工会党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心任务，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，发挥好示范带动作用。要将十八大精神作为当前工会干部培训的重要内容，通过组织系统学习，不断提高各级工会领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，不断提高领导水平和执政能力。
（三）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。各级工会要充分发挥优势，在广大职工中深入开展丰富多彩的学习宣传教育活动。要采取宣讲培训、专题辅导等多种形式，使学习活动下班组、进网络、展橱窗、见报刊，及时向广大职工宣传党的十八大精神。要坚持贴近职工群众的思想实际，组织编写班组学习材料，开展职工喜闻乐见的学习宣传贯彻党的十八大主题教育活动，帮助职工解答学习中的难点、疑点问题，切实增强贯彻落实党的十八大精神的自觉性和坚定性。《临沂工运》、临沂工会网和各级工人文化宫、俱乐部、职工学校等工会宣传文化阵地，要大力宣传党的十八大精神，及时报道和反映工会组织、广大职工学习贯彻的情况和经验，在全社会努力营造积极向上的良好舆论氛围。
同志们，学习贯彻党的十八大精神，切实做好新形势下的职工群众工作，各级工会使命光荣、责任重大。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，团结动员广大职工为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会作出新的更大贡献！
